近日，笔者在隆昌金沙时代广场看到，街边矗立的“隆昌市党员街长服务岗”特别醒目。服务岗外的墙上，“党员街长制”工作机制罗列出来，从“市容秩序”“环境卫生”“交通秩序”，到“小区楼院”“倡导文明行为”，一系列服务内容串联起隆昌市城市管理的新领域，为增进民生福祉、提升城市治理效能不断赋能，获得市民好评。

　　按照“城管进社区”工作要求，近年来，隆昌市认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，创新探索出“自上而下，自下而上”双向结合的城市基层治理新模式“党员街长制”。按照“全覆盖、街区化、精细化、常态化”工作思路，构建起“横到边、纵到底”的城市网格化管理体系，不断拓展基层治理新触角，形成共商共建共管的城市管理新格局。

　　构建体系

　　兜起民生大小事

　　把隆昌城区按区域划分为8个责任街区，设置以市综合行政执法局党组书记、局长为总街长，班子成员为一级街长，党员中层干部及社区党组织书记为二级街长，城管小组长、社区网格员及职能部门负责人为三级街长的“四级网格”服务体系。按照“总街长”全面负责、“一级街长”牵头落实、“二级街长”督促整改、“三级街长”日常巡查的工作思路，对街道市容市貌、环境卫生、市政设施等实施全面综合管理及服务。

　　积极整合城管、公安、经科、住建等职能部门及文庙坝、观湖、昌达街等26个社区管理力量，选优配齐各级“党员街长”400余名，通过巡查、反馈、协调、处置、督查“五步工作法”，践行宣传员、示范员、信息员、服务员、调解员、监督员“六员服务”，及时解决群众诉求，打通服务群众“最后一公里”。

　　建立信息公开制度，在8个街区分别设置党员街长服务公示牌，让党员街长亮身份、亮特长、亮责任，方便群众第一时间反映诉求；建立联席会议制度，以街区为单位，每月组织召开联席会议，通报街区日常巡查、反馈、协调、处置、督查等服务情况，研究落实街区治理方案和具体措施。

　　精准治理

　　解决民生烦心事

　　采取“线上收集群众诉求，线下收集城市管理痛点”的动态管理方式，各街区“党员街长”深入商业场所、居民小区、物服企业等开展现场调研和服务，面对面听取各界代表意见和建议，不遗余力解决市容秩序、市政园林、环境卫生、交通秩序、小区楼院等城市管理顽疾。

　　在破解违法“住改商”整治难题方面，“总街长”带队，摸清底数，直面问题，按照“引导有秩序，保留有依据，整改有力度，强制有支撑”的分类治理方式，引导换点办证107户、指导原址办证34户、督促自行关闭124户、依法强制关闭27户，全面完成隆昌市城区违法“住改商”治理，居民小区噪声扰民、油烟扰民问题得到强力整治，居住环境更加文明、和谐。

　　针对光跃社区客运商城公共厕所卫生脏乱差突出问题，街区“党员街长”凝聚各级管理力量，梳理治理要点，打通治理堵点，齐心协力开展客运商场及周边环境大整治，升级改造老旧公厕基础设施，清运废弃家具、杂物、生活垃圾10余吨，清除“牛皮癣”140余处，施划停车位50个，街区面貌焕然一新，极大地提升了社区居民满意度。

　　发动专职干部、社区干部、网格员等各级“党员街长”力量，采取“宣传+巡查+整治”方式，深入116个小区开展“扫楼”行动，拉网式排查老旧院落、背街巷道等“飞线充电”安全隐患，消除安全隐患838个，有效守护小区居民生命财产安全。

　　隆昌市“党员街长制”运行以来，在城市基层治理、“双创”工作、优化营商环境等工作中发挥了重要作用，解决城市管理问题、群众诉求等2000余个。隆昌市将持续在城市基层治理方面攻坚克难，创新探索，不断赋予“党员街长制”新的生机和活力。（冯光林 黄钟杰 黄宏）