中共内江市委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神巩固党史学习教育成果激励党员干部奋进新征程建功新时代的决定

　　（2021年12月28日中国共产党内江市第八届委员会第二次全体会议通过）

　　为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实省委十一届十次全会决策部署，巩固党史学习教育成果，引导全市各级党组织和广大党员干部更好从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量，团结带领全市人民朝着全面建设社会主义现代化内江目标不懈奋斗，作出如下决定。

　　一、深刻认识党的十九届六中全会精神的重大意义，增强学习贯彻的政治自觉思想自觉行动自觉

　　党的十九届六中全会是在我们党成立一百周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头召开的一次重要会议。全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，充分体现党牢记初心使命、永葆生机活力的坚强意志和坚定决心，充分体现党深刻把握历史发展规律、始终掌握党和国家事业发展的历史主动和使命担当，充分体现党立足当下、着眼未来、注重总结和运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，系统总结一年来党和国家的工作，深刻阐明了制定《决议》的战略考虑，对贯彻落实全会精神提出明确要求。全会取得的重大成果、作出的重大部署，对统一全党思想和行动、在新时代更好开创党和国家事业新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。

　　党中央作出以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果的重要部署，为我们推动党史学习教育深化拓展指明了方向，对于更好把握党的百年奋斗重大成就和历史经验，把握党中央对党的历史的新认识，进一步深刻认识“两个确立”的决定性意义，坚定前行信心决心；对于增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；对于勇敢面对“四大考验”、坚决战胜“四种危险”，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，具有十分重要的意义。省委十一届十次全会审议通过的《中共四川省委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神巩固党史学习教育成果的决定》，紧扣换届后领导班子思想政治建设、纵深推进全面从严治党，对全省各级党组织以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果的重点任务、重要要求和具体举措作出了安排部署。

　　全市各级党组织和广大党员干部要准确把握党的十九届六中全会的丰富内涵和精神实质，深刻认识从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量的重要任务，在坚定历史自信、遵循历史规律、把握历史主动中继续攻坚克难、开拓奋进。要结合学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话精神，结合学习贯彻省委十一届十次全会精神，结合学习贯彻市第八次党代会精神，结合党史学习教育，结合做好当前工作，引导广大党员干部进一步做到学史明理再深化、学史增信再锤炼、学史崇德再提升、学史力行再出发，确保党的十九届六中全会精神在内江落地生根、开花结果。

　　二、筑牢理想信念，教育引导党员干部自觉做“两个确立”的坚决拥护者、“两个维护”的坚定践行者

　　市委认真贯彻党中央和省委决策部署，始终把党史学习教育作为重大政治任务，推动全市广大党员干部在思想上受到了洗礼，在党性上得到了锤炼，政治意识、意志品质、政治能力不断增强，密切了党同人民群众的血肉联系。全市各级党组织要深化党史学习教育，引导广大党员干部准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质。

　　（一）用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。固化“第一议题”制度，坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。实施新时代党的创新理论普及工程，充分用好“两堂一会一广播”，广泛采取“理论＋政策”“理论＋文艺”“理论＋服务”等形式，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。深化拓展马克思主义学院和马克思主义读书会建设，打造马克思主义理论教学、研究、宣传和人才培养阵地。实施“清源”“固本”“提能”行动，全面加强思想政治课教师队伍建设。大力繁荣发展哲学社会科学，持续推进学习和研究成果的转化运用。实施基层思想政治工作质量提升工程，持续加强和改进企业、农村、机关、学校、社区、网络和各类群体思想政治工作。

　　（二）扎实开展《决议》学习教育。重点聚焦党百年奋斗的重大成就，聚焦党百年奋斗的历史经验，聚焦党百年奋斗的历史意义，聚焦新时代中国共产党的庄严使命，引导广大党员干部更好理解把握中国共产党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。各级党组织要将《决议》学习教育纳入年度学习安排，纳入干部教育培训年度安排，领导干部根据自身实际制定个人学习计划。采取理论学习中心组学习、读书班集中研讨、年轻干部系统培训等形式，开展《决议》提出的“十个明确”专题学习。发挥社科理论重大平台和阵地作用，做好阐释解读转化工作。

　　（三）深化“四史”教育。坚持把“四史”学习与加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，与社会主义核心价值观教育和中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育等结合起来，引导党员干部增强历史自信、保持历史定力，更加坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。各级党委（党组）理论学习中心组每年开展“四史”专题学习，每届党委举行党史专题读书班，党支部经常开展相关主题党日活动。创新“四史”普及方式，打造“四史”教育品牌，丰富完善“四史”研学旅游产品和线路，常态化开展学习体验、致敬革命先烈、全民国防教育、群众性文化等活动。

　　（四）加强对党忠诚教育。开展践行“两个维护”教育，结合汲取党的历史正反两方面经验，扎实抓好党章学习教育、党规党纪教育和政治纪律政治规矩教育，引导党员干部以正确的认识、正确的行动坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终不渝拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心，始终忠诚党和人民、忠诚党的理想信念、忠诚党的初心使命、忠诚党的组织、忠诚党的理论和路线方针政策。

　　（五）用伟大建党精神激发奋进力量。实施红色基因传承计划，将学习伟大建党精神和中国共产党人精神谱系内容纳入各级党校（行政院校）、干部学院主体班次课程体系，分别列出专题开展集中培训。进一步梳理内江红色革命历史，深入挖掘革命先辈的理想信念、精神境界、优良传统、浩然正气，建好内江红色基因库。加强对范长江纪念馆、成渝铁路筑路民工纪念堂（碑）、毛主席视察隆昌气矿纪念馆、红村石油大会战遗址、四川保路运动会罗泉会议会址等资源的开发保护。发挥市县党校主阵地作用，开发用好范长江“1＋3”系列读本、罗世文烈士事迹等精品党课。组织文艺工作者持续推出精品力作，采用电影、纪录片、舞台剧、木偶剧和网上展览馆等方式，让红色资源活起来、打动人、激励人。

　　三、推进新时代党的建设新的伟大工程，切实把全市各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力

　　办好内江的事，关键在党要管党、从严治党。各级党组织要增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉推进自我革命，坚决清除损害党的先进性和纯洁性的一切因素。要全面落实新时代党的建设总要求，不断推进党的建设新的伟大工程，凝聚奋进新征程建功新时代的磅礴力量。

　　（一）把党的政治建设摆在首位。坚持和发扬我们党重视政治建设的优良传统，始终坚持党对一切工作的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强对《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规执行情况的监督检查，完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的督查问责机制。建立领导干部政治体检制度，做深做实政治素质考察，及时检视整改政治建设方面存在的不足。各级领导班子和党员干部要经常对照习近平总书记关于和平时期党员干部对党忠诚的重要检验标准，认真查找自身存在的差距和短板，切实抓好整改落实。各级党委（党组）领导班子成员之间、党支部委员之间要经常性开展谈心谈话、交流思想，相互提醒帮助。党员领导干部要带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头开展批评和自我批评。

　　（二）全面建强基层战斗堡垒。以基层党组织建设“465”工程为统揽，大力推动学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好的“四好”班子创建，推进选拔好班长、配强好班子、建强好队伍、制定好规划、建立好机制、开展好服务的“六好”党支部建设，引导党员干部做到讲政治、强本领、勇担当、促发展、优作风“五个带头”。深入实施“我为党和人民争取更大光荣”和固本强基、素质能力提升、治理提效、国企补短、医校提档、两个覆盖、品牌培塑“八大行动”，把各领域党的基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。加强党员队伍建设，把政治标准放在首位，严把党员入口关和质量关，源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来。突出基层党组织、党员领导干部、党员干部三大示范主体，广泛开展“新时代、新担当、新作为”展示活动，营造人人争创光荣的浓厚氛围。

　　（三）培养造就忠诚干净担当的执政骨干队伍。实施干部工作“135”工程，聚焦锻造讲政治、重实干、懂经济、善创新、知敬畏的干部队伍“一个总体目标”，推动新时代好干部标准、省委选人用人“六个导向”内江化具体化。突出“三个着力重点”，以思想政治建设为重点，加强换届后领导班子思想政治建设，确保在思想引领上有新气象、在政治素质上有新提升、在政治功能上有新增强；以能力建设为重点，开展“新时代新担当新作为”干部提能行动，大力提高各级干部战略思维能力、科学决策能力、执行落实能力、群众工作能力；以作风建设为重点，大兴调研之风、务实之风、比超之风、团结之风。完善强育、精选、活用、严管、关爱“五项机制”，不断提升干部工作系统化规范化科学化水平，源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部。加强对干部的教育培训，实施换届后新一轮大规模干部学习培训赋能计划，深化新时代执政骨干递进培养计划，加强优秀年轻干部专项培养储备、专业化干部战略性培养。

　　（四）全方位培养引进用好人才。落实“十四五”人才发展规划，推动人才强市战略实现由谋划变规划、由规划变项目、把项目变成一个又一个现实。办好市校（院）合作和岗位竞赛评比活动，不断扩大“朋友圈”。实施高端人才引智工程、青年人才集聚工程、乡村人才振兴工程，源源不断把各方面优秀人才集聚到事业发展中来。构建政策制度、创新平台、区域合作、服务保障、心理健康服务等体系，在工资总额、考核模式、市场化用工政策等方面进行改革突破，真心爱才、悉心育才、精心用才。

　　（五）营造风清气正的良好政治生态。发展积极健康的党内政治文化，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度，持续整治庸俗腐朽政治文化，严肃查处“七个有之”行为和“两面人”。深入开展“传家风、立家规、树新风”活动，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系和亲清政商关系。锲而不舍落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及其实施细则，大力推进节约型机关建设，健全纠治“四风”常态长效机制。持续深化营商环境、“窗口腐败”问题整治专项监督，实施纪检监察干部“清风护航”行动。做实乡村振兴专项监督，开展“解决身边烦心事、提升群众满意度”活动，认真做好中央纪委小微权力“监督一点通”服务平台试点。始终保持惩贪治腐高压态势，持续深化政治巡察，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加大重点领域、关键环节腐败问题查处力度，扎实推进重大违纪违法典型案件以案示警、以案促改，巩固发展内江良好政治生态。

　　四、激励党员干部在新时代新征程上展示新担当新作为，奋力谱写加快建设成渝发展主轴中心城市新篇章

　　当前，我市已经开启全面建设社会主义现代化内江新征程，市县乡领导班子集中换届后，一大批领导干部走上新的岗位，总体呈现出新气象新面貌新作风，但有的党员干部思想解放不够，缺乏敢闯敢试、勇挑重担的精神。各级党组织要深刻把握新时代新征程新使命，把全市党员干部的智慧和力量凝聚到履职尽责、担当作为上来。

　　（一）更加自觉推动高质量发展。广大党员干部要以强烈的事业心和责任感，按照市第八次党代会确定的总体发展思路，坚持稳字当头、稳中求进，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展。坚决摒弃“等靠要”，倡导勇于“闯干拼”，抢抓成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇，深入落实省委战略部署，紧紧围绕“加快建设成渝发展主轴中心城市”，谋发展、促发展、抓发展。不搞眉毛胡子一把抓，对重点项目、重点工作心中有数，高质量推进“三大发展战略”和“六项重点任务”，不断做大经济总量、做优经济质量，推动经济社会发展更具活力、更有效率、更可持续。提升推动绿色发展的能力和本领，紧扣实现碳达峰、碳中和目标，大力促进经济社会发展全面绿色转型。

　　（二）大力实施重大任务“揭榜挂帅”行动。建立重大任务“揭榜挂帅”机制，聚焦事关内江改革发展的“硬骨头’’，分期分批发布榜单，鼓励想干事、能干事、干得成事的党员干部揭榜领衔攻坚。坚持“清单制＋责任制＋项目化”，实行榜单立项管理，配套建立项目支持、考核验收等措施。扎实推进首批发布16个重大任务落地见效。鲜明“以实绩论英雄”导向，对考核优秀的在评先评优、晋升职级、项目资金等方面给予优先考虑，激发党员干部主动请缨“攻城拔寨”、攻坚克难“舍我其谁”的干事创业热情。

　　（三）不断深化“我为群众办实事”实践活动。落实领导干部联系指导基层、党员干部直接联系服务群众等制度，常态化开展领导干部蹲点调研、接访下访。持续走好网上群众路线，更好回应群众关切，推进“一学、双联、三单、十聚焦”办实事制度机制落实。结合“311”干部帮扶基层行动，突出“一老一小”、生活困难等重点群体，持续开展结对帮扶活动。深入推进民生“十有行动”，用心用情解决好群众急难愁盼问题。坚持以文明城市创建为引领，全域推进新时代文明实践中心建设，打通宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众“最后一公里”。

　　（四）着力营造干事创业环境。加强知责明责担责教育，引导党员干部清醒认识新时代新阶段赋予的使命和责任，立足岗位建功立业。建立完善推动高质量发展的政绩考核机制和评价体系，把考核结果与干部选拔任用、激励约束、问责追责等结合起来。深入开展不担当不作为问题专项整治。建立健全正向激励、容错纠错综合研判制度，完善为被诬告干部澄清正名制度，探索推动容错免责及受到诫勉、组织处理、党纪政务处分等影响期满的干部合理使用。健全重大突发事件领导班子应急处置机制和党员干部应急动员发挥作用机制，推动领导班子和领导干部坚守一线、靠前指挥，引导广大干部做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。落实激励基层一线干部“8条措施”，注重在基层一线、招商引资一线、重点项目一线、信访维稳一线发现培养使用干部。大力宣传担当作为先进典型事迹，在全社会形成崇尚实干、你追我赶、争创一流的良好风尚。

　　五、坚决扛起政治责任，确保党的十九届六中全会各项决策部署落地见效

　　全市各级党组织要强化组织领导，坚持把以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果激励党员干部奋进新征程建功新时代作为重要政治任务，周密谋划部署，精心组织实施，持续推动党史学习教育贯穿党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及制度建设等各方面。宣传、组织等有关部门要作出具体工作安排，加强督促指导和考核评估，各司其职、各负其责、通力协作，形成齐抓共管工作合力。领导干部要发挥“头雁”作用，把学习贯彻党的十九届六中全会精神、巩固党史学习教育成果情况作为年度述职报告的重要内容及年度考核、评优评先的重要依据。要统筹用好各类宣传载体，深入宣传党的十九届六中全会的重大意义和深远影响，宣传解读关于以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果激励党员干部奋进新征程建功新时代的部署要求，及时报道各级各部门好做法好经验，大力营造良好的舆论环境。

　　全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬伟大建党精神，不忘初心、牢记使命，以史为鉴、开创未来，加快建设成渝发展主轴中心城市，奋力建设社会主义现代化内江，为推动新时代治蜀兴川再上新台阶贡献内江力量，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！