——东兴区创建国家卫生城市工作纪实

　　清淤

       城区绿地多了，逛农贸市场俨然逛星级超市，背街小巷变整洁了，乱搭乱建、乱倒垃圾、乱泼污水的现象不见了，市民的卫生意识不断提高……近年来，东兴区的市民发现身边环境在不断变化，而这一切，都和“创卫”两个字有关，它刷新了东兴区的城市“颜值”，市民的获得感和幸福感直线上升。

　　8月21日，东兴区出动上万人，再次开展了“搬家式”创卫大清扫行动；8月24日，区委书记、区长康厚林在全区动员会上说：“我们要以备战高考的态度，迎接国家卫生城市技术评估综合评审。”

　　创建国家卫生城市，东兴区一直在努力。

　　高度重视 全力以赴

　　走进凤窝街二巷居民院落，迎面而来的是优美的环境、完善的设施，谁也不会想到这里曾经是一个脏乱差的老旧小区。现在它和峨柴社区、麻柳坝社区、新坝小区等，成为全区基层创建的榜样。这是东兴区创建国家卫生城市的一个缩影。

　　2017年，东兴区启动创建国家卫生城市工作。作为内江创建国家卫生城市的主战场，东兴街道、西林街道、新江街道和椑木镇的39个社区参与创建，拉开了一场创卫持久战。

　　能干善思的东兴铁军在创卫工作中一步一步地前进。2018年9月，通过病媒生物防制达标省级考核评估，拿到创国卫通行证；2018年12月，通过省级综合考核评审初检暗访，拿到创国卫入场券；2019年5月，通过省级考核评审综合检查，被推荐接受国家暗访；2019年7月，椑木镇以820分的高分通过国家卫生乡镇暗访；今年1月，迎接了国家暗访；现在即将迎接的是国家卫生城市技术评估、综合评审。

　　“要把平时的常态化管理再加强，主动来一次自查自纠，以最好的状态接受考核。”东兴区创卫办专职副主任李云飞说。

　　东兴区委、区政府领导高度重视国家卫生城市创建工作，经常亲临一线安排指挥、督促落实。

　　平安路党校市场取缔搬迁，城区邮政亭、彩票亭、公交调度室占道及违规经营整治，食品流动摊、活禽宰杀整治，待利用土地、在建工地整治等，既是重点工作，也是“老大难”问题，在解决过程中，处处能看到区领导的身影。

　　据统计，自创卫工作开展以来，东兴区组织召开了32次创卫推进会、53次例会、87次专题会，30位创卫包片区领导现场协调、解决难点问题1000余个。

　　夯实基础 突出关键

　　基础设施是创卫的关键，东兴区在财政非常紧张的情况下，累计投入专项资金2.3亿元，为基础设施建设快速有序推进提供了保障。

　　东兴老街、汇宇一品、榕树街、桐梓坝、九龙生活广场、椑木名辰6个农贸市场全面改造提升，让市民可以舒心逛菜市；新建成的两个标准化农贸市场，让市民有在星级超市买菜的感觉。在征求群众意见后，设置了东风路、马家坪、星桥街3个便民服务点，极大地满足了群众需要。

　　在道路建设上，新建了3条市政道路，改造提升背街小巷道路20条，实施65个老旧院落整治工程，建成高桥段、东兴段、省监狱临时污水处理厂3座，建成区绿化覆盖面积1770.47公顷。

　　占地532亩的中农联·成渝特大城市功能配套农特产品电商物流中心、面积18000平方米的高寺木材交易市场、面积50000平方米的红旗货运停车场、占地30亩的汇金二手车交易市场，这些市场的建设，承接了城区原有零散不规范市场的搬迁转移，打造成品种集中的专业市场，方便商家，也方便消费者。

　　重拳出击 整治有力

　　“城市病”是城市在多年发展中形成的，东兴区经过认真调研、科学分析，制订了对应的整治方案，彻底解决了多年的城市“顽疾”，让市民拍手称赞。

　　按照创卫标准和行业要求，制订了市容环境卫生、交通秩序管理、“八小行业”、居民小区管理、建筑工地扬尘治理、农贸市场管理秩序、背街小巷、户外广告牌匾、犬类管理、家禽家畜管理、废品收购站点、违章建筑依法拆除等共计18个专项整治工作方案，明确了职能职责，细化了整治措施。

　　2018年，东兴区一鼓作气完成了眺洲路花鸟市场、龙凼街和九龙生活广场入口处、江家街自由市场、西林批发市场、金山城大门外、嘉云庭小区周边等14个区域的市容市貌乱象整治，搬迁并取缔了原红牌路货运停车场、原红牌路蔬菜批发市场，一举铲除多年存在的“顽疾”。

　　2019年，整治龙凼街、红牌路一巷等街路市场占道现象，全力推进607所沿线综合整治，完成了沿线二手车市场、建材市场搬迁，让这条脏乱街道大改观；同时，多部门联合行动，顺利关闭大地畜禽加工有限公司等企业，解决了环保老大难问题。

　　监督检查515家“五小”行业，严格监管1480家餐饮服务单位和1026家食品流通企业食品安全，实现了公示牌和制度上墙全覆盖。

　　实施农贸市场“一场一策”管理，多部门联合行动、整合力量、驻场管理，持续巩固创卫成果；城管执法部门常态化开展巡查驻守，不减人员、不减力量，严防反弹；市场监管、卫健部门采取“三定”（定人、定岗、定责）措施，进一步加强管理，巩固成果；交警部门在城区因地制宜增划停车位1800余个，缓解车辆停放难题；街道和社区积极探索老旧院落引进物业管理，解决创建难题。

　　特色明显 亮点纷呈

　　东兴区的创卫工作开展3年来，城市变化有目共睹。该区积累了很多治理城市的经验，成为创卫工作中的亮点。

　　困扰当地居民40年之久的牛棚子片区废旧物资非法经营整治，其艰难程度和过程不难想象。在反复整治后，采取“分步实施、先难后易”的工作原则，按照“入园一批、搬迁一批、关停一批”实施分类整治，成功取缔牛棚子片区308家非法废旧物资回收经营户，处置32862吨废旧物资，清运8170吨垃圾。在整治的同时进行修复，曾经被垃圾围城的“牛棚子”，正朝着“清新小镇”“缤纷小镇”的目标迈进。

　　2018年12月，对江家街、龙凼街入口、平安路党校、玉峰路东段等地段的街路市场进行整治，仅用10天时间取缔了存在近10年的城市“顽疾”。

　　面对拆违这块“硬骨头”，东兴区迎难而上，先后拆除了西林大桥桥头、东桐路西林寺山脚、西林批发市场、眺洲路花鸟市场、北渡小区等严重影响市容市貌的违建。在搬迁607所沿线的散乱市场时，同步拆除近10万平方米违建，让这条街道彻底“变脸”。

　　2019年，东兴区强力关停一些重污染企业；在富溪镇建成内江市第一家采用机械流水线作业加工活禽的公司——内江蔚然畜产品加工有限公司，规范化集中收集处理污水，保障群众舌尖上的安全。

　　碧水蓝天不是梦，宜居东兴美如画。东兴区坚持“创卫永远在路上”，不断完善长效机制，久久为功，让沱江之滨的这座新城焕发更加迷人的魅力。（唐明润）