近年来,四川省内江市资中县坚持党建引领,积极探索推进“三无小区”治理,通过汇集多元力量、开拓新型路径、注重分类施策等方式,精准破解“三无小区”治理难题,打通联系服务群众“最后一米”。
针对老旧小区无人管的难题,由社区党委牵头,采取“组织推荐+个人自荐”的方式,吸纳优秀党员、行业人才、热心群众组建红色自管委130个,充分发挥其主观能动性,全面统筹小区事务,兜底补位服务居民。
依托居民公约细化积分细则,明确加减分项,建立“积分超市”,落实“红黑榜”晾晒、积分兑换机制,激励引导居民参与小区治安、家风家教等活动,推动“被动参治”转为“主动共治”。比如,重龙镇后西社区党委联合县住保中心、县居保中心、县社保中心、县兴资公司等成员单位,到银杏小区开展“消防安全党员先行”消防安全宣传及隐患排查活动,居民积极报名参加。“小区实施积分管理以来,大家都在主动参与小区事务,我也不能落后。”小区老住户王女士开心地说,“在向其他居民宣传的时候,自己也可以熟悉消防安全知识,这是件双赢的事情,何乐而不为呢!”
为破解群众诉求处置效率不够高、城市治理效能成效不明显等难题,资中县以建设宜居、智慧、韧性城市为目标,积极探索改建并举、警网融合、包网联户等新路径,改造小区物理外观,逐步筑牢城市更新“底板”,让城市焕发新活力。
聚焦高位推动老旧小区改造,实施“揭榜领题”项目,采取现场踏勘、集中探讨等方式,充分收集居民意见,分类全覆盖改造一中、齐贤街、荷花池等老旧小(片)区827栋,增设健身、消防、养老托幼等功能配套设施3600处,新增停车位320个、电瓶车充电桩1200个,惠及群众3.9万余人。
针对“三无小区”通道多、无围墙、无门岗、管理难等实际,探索“政府引导、自主自治、市场运作、专业管理”综合治理机制。针对小而零散的楼栋,按照利于管理、便于服务的原则,对荷花池、红光路等12个老旧小区片区进行连片管理。针对商居混住老旧小区,聚焦商铺噪音扰民、占道经营等问题,由红色自管委牵头组织商户、居民代表召开联席会议,商议制定《商铺自律公约》,将诚信经营、公平竞争、安全保证等事项纳入约定范围,通过红色自管委不定期抽查、联户员入铺了解、居民随时反映,畅通商铺履约监督渠道。

