内江市中区牌楼街道综治中心通过“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”模式，创新构建矛盾纠纷化解、心理疏导服务、治安防控联动“三位一体”治理体系，统筹推进各职能部门依法履职、实质性化解矛盾纠纷，协调推动矛盾纠纷统一登记、依法流转、督促落实，让人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”，推动基层治理从“被动应对”向“主动创稳”转型，为高质量发展筑牢平安基石。今年以来，该综治中心平台受理各类矛盾纠纷102件，化解102件；收集社情民意83条，推动解决老旧小区改造、停车难等问题19项。

　　2025年初，市中区牌楼街道综治中心来了一位居民哭诉道：“我们家有5姊妹，其他4个人都对家里年迈的老母亲不管不顾，老母亲每天以泪洗面，我看着心疼，但是没得一点办法，请帮帮我吧......”

　　该中心工作人员听闻后，马上引导其到调解区坐下，并端了一杯热水，详细了解情况。该居民称，她叫吴某仙，家住牌楼街道和平街社区，家里6个兄弟姊妹，老大为儿子，其余5人为女儿，她在家里排行老三。家里的老人向某芳已92岁高龄，现行动不便，需要24小时照看生活起居。原本老人跟随大儿子生活，但大儿子前年因病去世，老人无人照顾，目前还在养老院，老人情绪很不稳定，其他4个女儿均找借口不管不顾。

　　了解到基本情况后，该中心随即联合社区，通过电话、上门了解等对老人及其子女情况开展走访核实，发现该家庭目前存在.情感裂痕、房产纠纷等问题，就此，街道综治中心统筹司法、民政、卫健等部门组建调解组，对该家庭赡养纠纷开展“破冰行动”。

　　法律亮剑，打破“亲情绑架”。综治中心首次召集五姊妹调解时，老人的一名女儿喊道：“老大的房子没我份，老母亲的退休金也看不到，凭啥我还要管？”司法调解员现场进行普法宣传：“根据《民法典》第1067条，赡养义务是法定义务，与房子、退休金等均无关！”这句话让全场沉默，但矛盾并未缓和——其他4姐妹仍以“房子和退休金没说清”为由拒绝和解。调解组在核实了解房产交易记录后，发现吴某仙低价购买的长兄房产事宜，是与其长兄夫妻共同协商、且支付了相关费用的，受让程序合法合规。调解员当即提议：“吴某仙按合法程序受让了该房产，按照与其长兄夫妻的约定，将老人从养老院接回该处居住直至终老”。这一方案被写入《赡养协议》中，成为打破僵局的“破冰锤”。

　　利益平衡，研究“可持续方案”。针对老人的退休金、存款以及医疗、救助、赡养等风险，调解组通过征求老人意见、了解五姊妹想法等，最终设计出“阶梯式支付”条款，其中日常赡养方面，由吴某仙支配老人退休金，但需保存有关花销依据，且每月在家族群中公开详细账目，其他姊妹不再额外支付老人养老费用。大病应急方面，由吴某仙优先使用老人10万元存款，超额部分由五姊妹按比例分摊。身后事处理方面，从老人存款中支付丧葬费，超额或结余部分均由五姊妹按比例分摊或平分。关爱老人方面，除吴某仙外，其他四姊妹主动每月至少实地看望老人一次，每两周至少打一次电话或通一次视频。

　　柔性引导，保持“情感热度”。经过4次“拉锯战”后，2025年2月27日，在街道调解组的见证下，五姊妹最终在《赡养协议》上签名并按下指印。2月28日，五姊妹一行到养老院将老人接回家中，并为老人购买了生活用品，将老人安顿好后，一大家人补上了一次家庭“团年饭”。综治中心安排社区网格员每周上门查看老人生活状况，同时协调家庭医生每月上门为老人做健康检查。老人另一名女儿感慨：“以前觉得老三占了便宜，现在才知道她为老母亲付出了多少、贴了多少，希望老三和老母亲不要责怪我。”