以“支持”之力守护民生权益

　　“幸好有检察院支持起诉，让我们及时拿回了生育津贴和社保费。”“感谢检察机关的支持起诉帮我们维权，现在拖欠的工资有了着落。”民事支持起诉是检察机关针对农民工、老年人、未成年人等诉讼能力较弱的群体，通过提供法律咨询、协助取证、出庭宣读意见等方式，帮助其提起或参与民事诉讼的法律监督职能，是践行以人民为中心的发展思想的重要举措。近年来，威远县检察院聚焦弱势群体权益保障，共办理民事支持起诉案件70件。

　　案例一

　　“生育津贴”追回来了——检察支持起诉为职场妈妈筑牢“权益屏障”

　　邓某和刘某在产假期间，用人单位终止了与二人的劳动关系，断缴社保，扣发其生育津贴。在与用人单位协商未果后，邓某、刘某经县妇联引导向检察机关申请支持起诉。受理该案后，检察官通过走访调查，积极帮助申请人收集各类证据，并向她们提供法律咨询意见和心理辅导。经依法审查，因刘某、邓某与用人单位尚处于劳动关系存续期间，未解除劳动合同，公司应当继续为其购买社保。根据有关法律规定，当事人主张用人单位支付产假工资、生育津贴的诉讼请求，按照生育津贴和产假工资不重复享受的规定，应当择一予以支持。该院向县法院发出支持起诉书，支持邓某、刘某提起诉讼维护自身权益。同时，办案团队主动联系县法院、县劳动监察大队和县妇联召开联席会议，运用“和解五法”多次开展调解，促成双方达成和解协议，用人单位当场支付刘某、邓某生育津贴和社保缴纳费每人各30514元。该案在内江市妇联、市公安局联合举办的第一届依法维护妇女儿童权益案例发布会上获评“优秀案例”。

　　案例二

　　“拖欠工资”有着落了——检察支持起诉为银发劳动者撑起“权益保护伞”

　　董某等19人在村里为土地承包者卢某打工，可时隔一年多，4万多元的工钱仍未结清，多次找卢某讨要工资，但都没能达成所愿，面对讨薪难困境，检法协同发力，指导其签订规范、准确的支持起诉申请书和起诉状。案件受理后，该院检察干警赴乐山市夹江县开展实地调查，通过约谈卢某本人、走访所在社区等方式收集卢某欠薪事实相关证据。同时组织双方逐项核验务工周期、所欠薪资等关键信息，推动卢某在《务工费花名清单》上签字，精准锁定欠薪金额。在夯实证据基础后，依法向县法院制发《支持起诉意见书》，该院检察官出庭履行支持起诉职责，当庭宣读《支持起诉意见书》，并全面展示了协助收集的证据，客观还原欠薪事实；援引民法典第579条关于金钱债务履行的规定，阐明用人方法律责任；最后结合19名务工人员的同步询问笔录，形成相互印证的完整证据链。法庭经审理全面采纳检察机关意见，判决卢某限期支付拖欠的劳务费。该案系威远县首例由检察机关支持起诉并派员出庭的帮助务工人员依法维权案。

　　法检联动共建协作机制

　　为打通支持起诉工作中的难点堵点，提升保护弱势群体权益的质效，威远县检察院与县法院联合制定《关于建立涉民生案件办理与民事检察支持起诉协作机制的工作办法（试行）》（以下简称“《办法》”），系全市首个检法协同保障弱势群体权益的专门机制。《办法》明确了三方面协作共识，一是构建“线索移送-调查取证-支持起诉-矛盾化解-执行监督”全流程协作体系，对涉农民工、老年人等民生案件实行优先立案、专项执行；二是建立“检察和解+司法确认”机制，明确对检察环节达成调解的案件依法赋予强制执行力；建立诉讼费用缓减免协作程序，检察院协助当事人提交申请，法院及时作出审查决定；三是强化法检协同履职，建立检法联合庭前调解机制，通过检察官与法官联合释法说理，促进矛盾纠纷实质化解；建立联席会议制度，强化信息互通，及时通报工作情况、研判民生案件新情况、新问题。

　　民心是最大的政治，该院将继续秉持司法为民理念，不断优化工作机制，拓展支持起诉的广度与深度，以法治力度守护民生温度，切实增强人民群众的法治获得感和社会公平感，为维护社会和谐稳定贡献检察力量。