“复函我已经收到了，很满意，工作做得很扎实！”8月4日，龚建钧一边凝视着手中那份《对市八届人大第五次会议第93号建议答复的函》，一边回答着内江市司法局工作人员电话回访的相关问题。看着这份“对关于规范涉企督查检查工作的建议”的复函，龚建钧紧锁的眉头慢慢舒展开来。作为内江市人大代表、威远县商务和经济合作局副局长的龚建钧，在今年初的日常走访调研中发现，部分行政执法部门仍然一定程度存在检查企业时频次过高、交叉重叠的情况，企业疲于应对，正常生产经营秩序受到干扰。带着企业的期盼和自己的思考，龚建钧代表在内江市第八届人民代表大会第五次会议期间，提出了这条建议。

　　“代表的这条建议事实上与我们开展的重点工作‘规范涉企行政执法专项行动’不谋而合。”内江市司法局副局长孙勇君表示，“为了全面推进严格规范公正文明执法，营造更加优良的法治化营商环境，我们进一步强化行政执法监督，制发《关于规范入企履职行为的通知》，明确行政执法人员入企检查的职责、权限和程序，同时，清理整顿行政执法主体、公布联合检查事项清单、开展涉企案卷评查，以推广运用“天府入企码”为发力点，不断规范入企履职行为。”

　　精准“瘦身”检查频次大幅降低

　　“以前，我们企业就像个‘大忙人’，各种检查应接不暇，有时候一天要接待好几拨不同的检查人员，一定程度影响了正常经营。”资中资州医院有限责任公司林先生感慨地说，“但自从有了天府入企码，这种情况得到了极大改善。”

　　对于企业而言，“天府入企码”就像是一位贴心的“法治管家”。以往，不同部门的检查时间、内容和标准各不相同，迎接一次检查就需要耗费大量的精力。现在，通过“天府入企码”，企业可以详细知晓包括检查对象、依据、内容、时间等信息，从而合理安排生产计划。

　　“有了天府入企码的‘综合查一次’智能配对，我们便可以更安心地抓好自己的工作。”林先生继续说道。7月下旬，内江市市场监督管理局原计划到该民营医院准备就公示信息、登记信息事项开展检查，完善入企登记信息后，一排醒目的红色文字出现在屏幕上：“内江市人力资源和社会保障局将于本月底对用人单位‘是否与劳动者建立合法劳动关系，并按时足额支付工资’等事项开展检查，并询问是否加入联合检查？”经核对，各项信息相对一致，该执法人员立刻选择加入，并于7月29日，与内江市人社局一起组成联合检查组，完成了对企业的全面检查。检查过程中，各部门按照统一的标准和流程进行操作，企业根据事先知晓的检查事项提供了登记、公示、劳动合同等综合性资料，检查便高效结束。结束后，联合检查组向企业反馈了存在的问题，并提出整改意见。企业根据整改意见，一次性完成了全部整改，大大节省了时间和成本。

　　“除了有天府入企码为我们企业省心，‘周一企业宁静日’让我们安心，专属法律服务还为我们民营企业带来了更多的信心”。走出东兴区产业园现场宣讲会的韵达速递西南客服中心负责人任珏佩说道。

　　法律服务注入企业发展“强心剂”

　　为增强民营企业的发展信心和依法经营能力，由内江市司法局举办的“党旗领航·法治护航——《民营经济促进法》宣讲活动”启动仪式也于7月中旬在东兴区产业园拉开了帷幕，内江市律师协会副会长杨利娟律师作了首场宣讲。通过深入解读这部法律在产权平等保护、市场准入公平、权益保障等方面内容，40余名民营企业负责人纷纷表示干货满满。“内江市司法局组织民营经济宣讲团为我们提供专属服务实在是恰逢其时！当前我们正处于转型升级的关键时期，《民营经济促进法》直指民营企业长期以来的关切点和期盼点，比如产权保护、公平竞争、融资支持等等，这极大地提振了我们发展的信心和底气。”内江市民营企业商会会长肖阳东激动地说道。

　　除开展宣讲活动，内江市司法局同时选聘律师、基层法律服务工作者为489家企业担任法律顾问，今年以来，组织“民营企业律师服务团”为企业提供法治体检8次，服务企业100余家。据了解，第二场市本级宣讲会将于8月下旬举行，内容还将围绕《中华人民共和国对外贸易法》展开，目前，已有100余户企业预约参加聆听宣讲。

　　破解难题实质化解行政争议

　　在内江市综治中心的会议室里，内江市行政争议化解中心也于6月26日正式启动。该中心以“真正成为群众信赖、便捷高效、温暖贴心的解忧驿站”为目标，整合了行政复议、行政调解、人民调解、司法调解等资源，为当事人提供“一站式”行政争议解决服务。新修订的行政复议法颁布后，内江市司法局持续深化行政复议体制机制改革，完善配套制度建设，提升行政复议办案质效，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。除了行政争议化解中心，为进一步提升行政复议与应诉能力，内江市司法局还围绕道路交通安全、政府采购、政府信息公开等重点领域举办专题培训会、案例分析会，通过组织行政复议人员统一入职前培训，不断提高大家的法律素养和业务能力。

　　“以前觉得只要程序合法就没问题了，现在才明白，一个看似微小的行政决定，可能会对企业的生存和发展造成巨大的冲击。”内江市司法局行政复议与应诉科科长袁壹说道。8个月前，袁壹从监督审查科轮岗到行政复议与应诉科，从前端到后端，袁壹的思维也发生了深刻的重塑。他不再仅仅关注行政机关的“动作”是否规范，更开始思考行政行为对企业实际经营产生的影响。“行政执法监督发挥的是预防行政争议的作用，行政复议则是在争议发生后，通过合法、合理的途径解决问题，维护企业合法权益。因此，为了进一步平衡行政效率与企业权益之间的关系，营造更加优良的法治化营商环境，我们今年还印发了《行政复议与行政执法监督衔接工作规定》，通过建立健全行政复议与行政执法监督信息共享、线索移送等机制，进一步发挥行政复议化解行政争议的作用。”截止目前，内江市新收涉企行政复议案件32件，办结24件，以调解和解方式结案12件。

　　未来，在护航企业发展、优化法治化营商环境的漫漫征途上，内江市司法行政系统将紧密贴合企业实际需求，不断提升行政复议与应诉能力，强化行政监督，丰富法律服务内容，为民营企业发展提供更加坚实、有力的法治保障，助力全市经济高质量发展。