1987年2月10日，市政府印发《关于进一步搞活企业的若干规定》（试行意见），规定要求：一、实行所有权和经营权分离，根据企业不同情况实行多种形式的经济责任制。二、认真贯彻执行中央“三个条例”，加快完善企业领导体制改革。三、改进企业的工资、奖金分配制度，充分调动干部职工的积极性。四、开展增产节约运动，努力提高经济效益。五、继续扶持企业进行技术改革和新产品开发，增强企业自我改进和自我发展能力。六、抓住重点，讲求实效，进一步发展和深化横向经济联合。七、为搞活企业提供优质服务，创造企业发展的良好环境。